Maksud perkataan assurance

Akta Magnitsky (Akta Magnitsky, Rusia Inggeris dan Moldova Akta Pemecatan Jackson-Vanik dan 2012 Akta 2012) - dimulakan oleh William Browder, undang-undang yang diluluskan pada Disember 2012 di Amerika Syarikat yang mengulangi pindaan Jackson-Vanik dan memperkenalkan sekatan peribadi dalam terhadap orang yang bertanggungjawab atas pelanggaran hak asasi manusia dan kedaulatan undang-undang di Rusia. Dinamakan selepas kematian Sergei Magnitsky di penjara. Ia pada mulanya diarahkan terutamanya terhadap mereka yang disyaki terlibat dalam kematian Sergei Magnitsky.

Di bawah sekatan ini adalah sekatan visa untuk masuk ke Amerika Syarikat dan menyekat aset kewangan di bank AS [1].

Juga, istilah-istilah undang-undang Magnitsky atau perbuatan Magnitsky kadang-kadang menetapkan tindakan pengawalseliaan negara-negara lain yang bertujuan menentang warga negara Rusia.

Kandungannya

Pada tahun 2007, 5.4 bilion rubel telah dicuri dari bajet Rusia, yang dianggap sebagai kecurian dana terbesar sekali dari belanjawan negara Rusia dalam sejarah [2]. Kejahatan ini mula-mula ditemui oleh pekerja firma Firestone Duncan, yang memberikan kepentingan undang-undang dana pelaburan Modal Hermitage Capital, termasuk Edward Khairetdinov, Vladimir Pastukhov, Jemison Firestone dan Sergey Magnitsky. Mereka memulakan siasatan ke atas penggelapan dana belanjawan, dalam rangka yang mana senarai peserta dalam kejahatan itu menjadi jelas, termasuk beberapa pekerja asing dari pelbagai badan eksekutif Rusia.

Pada 24 November 2008, Sergei Magnitsky ditangkap atas tuduhan membantu ketua dana Pengurusan Hermitage Capital, William Browder, dalam pengelakan cukai. Selepas 11 bulan penahanan awal, Sergei meninggal di hospital Penyelidik Penyelidik No. 1 di Moscow. Para pencetus penangkapannya dan penyiasat dalam kesnya adalah peserta utama penyelewengan yang didedahkan oleh Sergey dan rakan-rakannya.

Pada April 2010, Senator Benjamin Cardin meminta Setiausaha Negara Hillary Clinton untuk menutup koridor visa di Amerika Syarikat untuk 60 pegawai Rusia terlibat dalam kecurian ini dan kematian Sergey [4]. Pada bulan Mei tahun itu, keluarga ketua S. Magnitsky menerima ucapan takziah dari Presiden Barack Obama. Pada September 2010, Kongres AS mengundi atas inisiatif Cardin. Perkara yang sama telah dilakukan pada bulan Disember oleh Parlimen Eropah.

Pada 16 Disember 2010, Parlimen Eropah mengundi memihak kepada satu resolusi yang memanggil seorang pegawai Rusia yang berkaitan dengan kes Sergei Magnitsky untuk dihalang daripada memasuki EU 61 negara. Resolusi ini tidak mengikat, tetapi mengesyorkan pemerintah negara-negara EU mempertimbangkan kemungkinan visa dan sekatan kewangan terhadap orang yang disebutkan dalam dokumen yang berkaitan dengan kasus Magnitsky (Cardin List) [5]. 60 orang pertama dari senarai Cardin dalam senarai Parlimen Eropah telah ditambahkan kepada hakim Arthur Karpov.

Selain larangan kemasukan, Parlimen Eropah mencadangkan agar agensi penguatkuasaan undang-undang EU membekukan aset pegawai Rusia yang terlibat dalam kasus Magnitsky. Pengerusi Jawatankuasa Kecil Parlimen Eropah mengenai Hak Asasi Manusia, Heidi Hautala, mengulas hasil pengundian [5]:

Heidi Hautala juga melaporkan bahawa timbalan menteri dari Duma Negeri Rusia sedang melobi keras terhadap penerapan resolusi Parlemen Eropa, dan juga langkah ini disokong oleh banyak ahli politik pembangkang di Rusia [5].

Pada bulan April 2014, Parlimen Eropah menerapkan satu lagi resolusi yang mengharamkan kemasukan ke EU dan pembekuan aset Eropah (jika ada) sebanyak 32 orang, yang, menurut ketua Eropah, bertanggungjawab secara langsung terhadap kematian Sergei Magnitsky [6].

Menurut beberapa laporan media pada tahun 2012, Jabatan Negara AS menyatakan bahawa 60 (menurut Voice of America) atau 11 (menurut Kommersant) pegawai Rusia yang terlibat atau disyaki terlibat dalam kematian Magnitsky telah dilarang memasuki negara itu tahun [7] [8].

Pada 7 Jun 2012, Jawatankuasa Hal Ehwal Luar AS Dewan Rakyat sebulat suara telah meluluskan draf Magnitsky Act [7], yang dibincangkan dalam Kongres AS di bawah nama Eng. Sergei Magnitsky Peraturan Undang-Undang Akauntabiliti Tahun 2012 [9]

Pada bulan September 2012, ia menjadi terkenal bahawa UK telah memperkenalkan "undang-undang Magnitsky" [10] [11]. Kemudian ia menjadi terkenal bahawa pengenalan di dalam negara-negara sekatan yang disediakan oleh "undang-undang Magnitsky" dicadangkan oleh timbalan Sweden dan Belanda [8]. Sebagai tambahan kepada Amerika Syarikat dan Great Britain, pihak berkuasa Kanada, Poland dan Estonia bercakap mengenai kesediaan mereka untuk bergabung dengan sanksi terhadap pembunuh Sergey pada beberapa waktu. [10]

Atas permintaan Gedung Putih, rang undang-undang Amerika telah disediakan bukan dalam bentuk senarai nama, tetapi dalam bentuk mekanisme yang mana kerajaan AS boleh menambah dan mengeluarkan orang dari "senarai hitam" [10]. Di samping itu, sebahagian daripada "senarai..." mungkin tidak diterbitkan, kerana, mengikut undang-undang, Setiausaha Negara Amerika Syarikat mempunyai hak untuk tidak mendedahkan orang individu yang terlibat dalam senarai "demi kepentingan keselamatan negara AS" [12].

Dalam proses membincangkan rang undang-undang itu, Senator AS Baucus mengarahkan Senat pada masa yang sama mengamalkan undang-undang baru untuk meninggalkan pindaan Jackson-Vanik, yang telah berhenti relevan dalam keadaan pasaran semasa dan mengambil langkah-langkah untuk mencapai "keuntungan satu pihak" dalam hubungan dengan Rusia. Di Senat, rang undang-undang itu disokong oleh kedua-dua Demokrat dan Republikan. Ia juga menyatakan bahawa undang-undang masa depan perlu menggantikan pindaan Jackson-Vanik [14]. Senator McCain pada masa yang sama menyatakan bahawa "Rusia mesti menarik balik dari pasaran Amerika Syarikat" [bukan di sumber].

Senator Republik John McCain menyatakan semasa perdebatan tentang undang-undang itu "bukan anti-Rusia, tetapi sebaliknya pro-Rusia, kerana ia bertujuan untuk menghormati hak asasi manusia dan kedaulatan undang-undang" [12] [15], untuk melindungi nilai-nilai itu menurut McCain, Rusia menghargai [16].

Pada 16 November 2012, Akta Magnitsky, pada masa yang sama dengan pemansuhan pindaan Jackson-Vanik, telah diluluskan di rumah bawah Kongres. Pada 6 Disember 2012, rang undang-undang itu telah diluluskan oleh Senat (undi: 92 - memihak; 4 - bertentangan). 14 Disember, selepas menandatangani Presiden Amerika Syarikat, undang-undang berkuat kuasa [17].

Pada 14 Disember 2012, Presiden AS Barack Obama menandatangani undang-undang bersatu. Rusia dan Moldova Jackson-Vanik Pemansuhan dan Undang-Undang Akauntabilitas Undang-undang Magnitsky 2012 dikenali sebagai Akta Magnitsky, mewujudkan satu mekanisme yang membolehkan Perbendaharaan AS untuk memohon sekatan peribadi kepada penjenayah asing dan pejabat rasuah [18]. 18 orang pertama dimasukkan dalam senarai pada 12 April 2013 [19]. Di masa depan, senarai itu telah berkembang.

Pada 21 Disember 2012, diketahui bahawa bank-bank Eropah yang bergabung dengan bank AS akan menyertai sekatan kewangan yang dikenakan oleh Undang-undang Magnitsky yang diguna pakai oleh AS terhadap pegawai Rusia yang terlibat dengan pelanggaran hak asasi manusia. Sanksi akan menjadi pembekuan aset [20].

Pada 24 Disember 2016, Presiden Barack Obama menandatangani undang-undang draf perbelanjaan ketenteraan pada tahun 2017, yang memberikan status global kepada "undang-undang Magnitsky." Ini akan memungkinkan untuk memasuki senarai sekatan warganegara dari mana-mana negara yang disyaki melanggar hak-hak sivil oleh pihak berkuasa Amerika Syarikat: mereka bertanggungjawab terhadap pembunuhan, hukuman keras, atau pelanggaran besar-besaran hak asasi manusia yang diiktiraf di peringkat antarabangsa yang terlibat dalam rasuah, kecurian dan kesalahan lain [21].

Dalam tempoh 120 hari selepas berkuat kuasanya undang-undang ini, Presiden Amerika Syarikat hendaklah mengemukakan kepada jawatankuasa Kongres yang berkaitan senarai semua orang yang, sebagaimana yang ditetapkan oleh Presiden berdasarkan maklumat yang boleh dipercayai: a) sebagai tindak balas kepada penahanan, rawatan atau kematian yang menyalahi undang-undang terhadap Sergei Magnitsky, Adakah para peserta dalam percubaan menyembunyikan tanggungjawab undang-undang untuk penahanan, kejam atau kematian Sergei Magnitsky, kami mendapat manfaat dari segi kewangan dari penahanan, rawatan yang menyalahi undang-undang atau kematian Sergei Magn tskogo, atau terlibat dalam komplot itu, didedahkan oleh Sergei Magnitsky;
b) bertanggungjawab ke atas eksekusi ekstrim, penyeksaan atau pelanggaran kasar yang lain yang diiktiraf di peringkat antarabangsa terhadap orang yang mencari:
- mendedahkan aktiviti haram yang dilakukan oleh pegawai-pegawai kerajaan Persekutuan Rusia;
- memperoleh, mengamalkan, melindungi atau mempromosikan hak asasi manusia dan kebebasan yang diiktiraf di peringkat antarabangsa, seperti kebebasan beragama, kebebasan bersuara, kebebasan bersekutu dalam persatuan dan kebebasan berkumpul, serta hak untuk perbicaraan yang adil dan hak untuk pemilihan demokratik;

c) bertindak sebagai ejen atau bagi pihak orang dalam hal yang berkaitan dengan aktiviti yang dinyatakan dalam perenggan a) atau b) [22]

Mereka yang berada dalam senarai itu dilucutkan hak untuk menerima visa di Amerika Syarikat. Visa sedia ada dibatalkan. Jabatan Perbendaharaan AS diasaskan dengan "membeku dan melarang perpindahan semua harta dan hak harta" kepada orang yang termasuk dalam senarai itu jika "kepentingan harta dan harta mereka berada di Amerika Syarikat, termasuk dalam Amerika Syarikat, atau berada dalam milikan atau di bawah kawalan muka Amerika Syarikat "[1].

Tanggungjawab untuk mengemas kini senarai jatuh pada Setiausaha Negara AS. Sekali setahun, Setiausaha Negara dan Setiausaha Perbendaharaan mesti melaporkan kepada Kongres mengenai perubahan dalam senarai dan sekatan yang telah dimasukkan ke dalam senarai peserta [1].

Analogi "Undang-undang Magnitsky" juga diambil:

• 6 Disember 2016 di Estonia.
• 19 Oktober 2017 di Kanada [23] [24].
• 21 Februari 2017 di UK.
• 25 Oktober 2017 di Lithuania [25] Senarai orang terjejas telah diterbitkan pada Januari 2018. [26]
• 8 Februari 2018 di Latvia.

Reaksi sebelum undang-undang ditandatangani oleh Presiden AS

Pada November 6, 2012, V.Putin menolak A.E. Serdyukov, Menteri Pertahanan, bekas ketua Perkhidmatan Cukai Persekutuan Persekutuan Rusia, ketua bekas pemeriksa Perkhidmatan Cukai Persekutuan yang disebut dalam senarai Cardin, yang telah bekerja di Kementerian Pertahanan pada masa peletakan jawatannya. Alasan pengunduran diri, menurut Putin, adalah ketidakmampuan Serdyukov untuk mengatasi pengurusan harta Kementerian Pertahanan, serta memastikan kesucian penyelidikan. Menurut Novaya Gazeta, benefisiari utama penipuan itu dengan Hermitage Capital dan penggambaran serupa lain dari belanjawan itu ialah Anatoly Serdyukov, yang memimpin FTS dari tahun 2004 hingga 2007 [27].

Kerajaan Persekutuan Rusia menilai secara negatif penerapan "Magnitsky Law", menyatakan bahawa ia akan melibatkan semakin buruk kerjasama. Perdana Menteri Dmitry Medvedev berjanji untuk mengambil tindakan balas: "kedua-dua simetri dan asimetris" [28].

Timbalan Duma Negeri Yevgeny Fyodorov, khususnya, berpendapat bahawa tujuan sebenar "Magnitsky Bill" adalah untuk memanipulasi tokoh-tokoh penting dalam perniagaan besar dan pemerintah untuk melaksanakan dasar pro-Amerika dalam Persekutuan Rusia. [29].

Selepas kelulusan undang-undang di Senat AS, Rosselkhoznadzor menuntut agar daging yang datang ke pasaran Rusia diperiksa untuk kehadiran ractopamine. Christian Science Monitor [30], Persekutuan Amerika Meat Export [31] dan syarikat penyelidikan Allendale Inc. [32] mencadangkan bahawa peraturan baru mungkin menjadi tindak balas kepada "undang-undang Magnitsky".

Selepas persetujuan "undang-undang Magnitsky" di Kongres, Menteri Luar Rusia Sergei Lavrov berkata bahawa respon terhadap penggunaan undang-undang akan menjadi simetris dan akan mengharamkan rakyat AS yang dianggap bersalah atas pelanggaran hak asasi manusia untuk memasuki Rusia. Menurut wartawan Kommersant yang merujuk kepada sumber di Kerajaan Persekutuan Rusia, sekatan itu akan sama dengan yang ada di Amerika Syarikat: "Jumlah orang yang mereka masukkan dalam senarai mereka adalah sama seperti kita. Jika mereka menambah seseorang kemudian dan kami tambah. Terbitkan nama dan aset - dan kami akan membuat orang awam "[33].

Undang-undang tindak balas

Dengan kritikan tajam undang-undang Magnitsky, Duma Negeri Persekutuan Rusia telah bertindak. Menurut Vyacheslav Nikonov, seorang timbalan dari United Russia, undang-undang "tidak pernah berlaku sebelum ini sejak zaman perang dingin USSR dan Amerika Syarikat" [12]. Timbalan menteri memutuskan untuk mengadopsi undang-undang timbal balik, menyiratkan pengenaan sanksi terhadap rakyat Amerika bersalah atas jenayah terhadap warga Rusia. Ia dimulakan oleh Speaker Sergei Naryshkin, yang disokong oleh para pemimpin dari semua empat puak Duma Negeri [34]. Pada 14 Disember, undang-undang meluluskan bacaan pertama di Duma Negeri [35]. Pada 17 Disember, undang-undang draf oleh timbalan menteri E. Lakhova (United Russia) dan E. Afanasyeva (LDPR) mencadangkan pengharaman penggunaan anak yatim Rusia oleh warga Amerika [36] [37]. Pada 19 Disember, State Duma meluluskan rang undang-undang dalam bacaan kedua, termasuk termasuk pindaan yang melarang penggunaan anak-anak yatim Rusia oleh rakyat Amerika Syarikat dan memperluaskan dokumen itu ke mana-mana negara yang melanggar hak Russia, serta melarang aktiviti organisasi bukan keuntungan di Rusia yang diancam Kepentingan Rusia [38]. 28 Disember, undang-undang itu ditandatangani oleh presiden dan diterbitkan.

Rang undang-undang Rusia, yang dikenali sebagai "Hukum Dima Yakovlev," telah dikritik oleh beberapa pegawai, wartawan, dan warga Rusia [39] [40] [41]. Di antara penentang undang-undang, dia mendapat nama samaran tidak rasmi "undang-undang penipu" [42] [43] [44].

Petisyen di laman web White House

Pada 24 Disember 2012, petisyen muncul di laman web Gedung Putih Amerika untuk memasukkan Presiden Vladimir Putin dari Russia pada Senarai Magnitsky [45].

Petisyen lain muncul, dengan cadangan untuk memasukkan pada senarai Magnitsky semua timbalan Rusia yang mengadopsi "undang-undang penipu" [46]. Agar rayuan tersebut dipertimbangkan oleh Rumah Putih, anda memerlukan sekurang-kurangnya 25 ribu tandatangan. Untuk senarai pertama, sedikit lebih daripada 12 ribu orang meninggalkan undi mereka, untuk yang kedua - 50 ribu, kebanyakannya Rusia. Seterusnya, Washington menyatakan bahawa ia bertujuan untuk menyelesaikan isu-isu kontroversi dengan Moscow pada pembicaraan itu, dan selepas itu petisyen dikeluarkan dari tapak pemerintahan Amerika [47].

Penilaian dan penyataan

Pada pertengahan Disember 2012, sejarawan Amerika, Stephen Cohen, bercakap mengenai "undang-undang Magnitsky" kerana, pada pendapatnya, dia tidak mempunyai alasan undang-undang, dan ideologi, iaitu stereotaip Perang Dingin, memerintah segala-galanya mengenai Rusia, dan "undang-undang Magnitsky" kumpulan [48].

Pengangkatan undang-undang itu tertutup dalam akhbar Amerika, khususnya, dalam artikel editorial dalam Wall Street Journal menyatakan bahawa beberapa warga Amerika menarik perhatian terhadap penggunaan "undang-undang Magnitsky", yang merupakan sebahagian daripada rang undang-undang besar yang menormalkan perdagangan dengan Rusia, tetapi undang-undang "pasti menarik perhatian Kremlin ". Akhbar itu mengutip pernyataan yang marah oleh pegawai Rusia mengenai "undang-undang Magnitsky" dan menambahkan bahawa menurut pengarang undang-undang dan wartawan, ini bertujuan untuk kemenangan nilai-nilai demokrasi Amerika di Rusia [49].

Semasa sidang akhbar pada 20 Disember 2012, di mana Presiden Rusia, Vladimir Putin menjawab soalan wartawan, beliau mengatakan bahawa dia menganggap "undang-undang Magnitsky" anti-Rusia, yang tidak diarahkan kepada pegawai tertentu, tetapi melawan Rusia - Amerika Syarikat "menggantikan satu undang-undang anti-Soviet, anti-Rusia kepada orang lain "; dia juga percaya bahawa undang-undang tidak pernah berlaku sebelum ini dan tidak diprovokasi oleh apa-apa tindakan di bahagian Rusia [50].

Hasil tinjauan pendapat Rusia mengenai "undang-undang Magnitsky"

Menurut kaji selidik oleh Pusat Penyelidikan Levada, 39% orang Rusia menyokong undang-undang mengenai sanksi kewangan dan visa terhadap pegawai dari senarai Magnitsky. Pada masa yang sama, 16% daripada mereka memperlakukannya "sepenuhnya positif", dan 23% - "agak positif". Secara negatif, "senarai Magnitsky" merangkumi 14% responden, dan 48% responden mendapati sukar untuk menjawab soalan ini. Menurut kaji selidik itu, 12% responden percaya bahawa Magnitsky dibunuh oleh penyiasat, yang dia menuduh penggelapan dana bajet, 12% lagi percaya bahawa tanggungjawab itu terletak pada pegawai kanan kerajaan yang diancam oleh seorang peguam. Sementara itu, 33% responden mengatakan bahawa mereka tidak pernah mendengar kematian Magnitsky [51].

Apakah undang-undang Magnitsky?

1. Geng penyiasat dan polis menyita dokumen dari beberapa firma komersial semasa carian.
2. Dengan bantuan penipuan menyalin firma ini kepada orang lain.
3. Bagi pihak syarikat yang mereka gunakan untuk cukai inspektorat nombor 28, dengan kenyataan bahawa firma "membayar" cukai pendapatan dengan jumlah 5.4 bilion rubel dan diminta untuk mengembalikannya.
4. Olga Stepanova, Kepala Pajak No. 28 (seorang teman wanita mantan mantan menteri Serdyukov, yang kemudian dipindahkan ke struktur Kementerian Pertahanan dengannya, dan dengan jelas bertindak sesuai perjanjian dengannya) MOLENAUDNO memenuhi permintaan ini dan anggaran untuk para penipu membuat 5.4 miliar.
5. Wang dibubarkan di pejabat palsu. Cukai di Stepanova dan suaminya kemudian dijumpai mempunyai villa dan pangsapuri di Dubai, harta Rublevka dan bil di Switzerland. 5. Juruaudit dan peguam Sergei Magnitsky, yang menemui penipuan ini dan mula menulis aduan, ditangkap oleh samseng palsu yang mencuri syarikat itu.
6. Magnitsky disimpan dalam keadaan yang tidak tertanggung dan tidak memberikannya bantuan perubatan. Mereka sedang menunggu dia mati.
7. Magnitsky menulis berpuluh-puluh aduan. Tiada yang memuaskan. Diduga, dia tidak memerlukan rawatan perubatan.
8. Selepas pemindahan dari SIZO ke SIZO, sebagai tindak balas kepada permintaan untuk bantuan perubatan, dia dipukul up9. Ambulans yang tiba untuk masa yang lama tidak dibenarkan, semuanya berakhir dengan tragis.
Kes Magnitsky adalah salah satu jenayah yang paling melawan dalam sejarah baru-baru ini.
Apa yang kita ada sekarang:
- penyiasat, polis, pegawai FSB, hakim dan semua yang terlibat - dalam coklat. Menaiki Mercedes dan tinggal di pangsapuri, berjuta-juta dolar.
- membuat pengeluaran berbilion - dalam coklat. Hidup di dalam vila mereka. Jika anda tidak menyukainya, mereka akan terus menyaman dan menang.
- satu siasatan rasmi pencurian sebanyak 5.4 bilion yang diselesaikan oleh hakikat bahawa ada empat orang kidal yang dinamakan sebagai bersalah. Dengan kebetulan yang menakjubkan, mereka semua mati.
- Magnitsky terletak di tanah.
Malu dan memalukan bahawa Amerika Syarikat mengenakan sekatan terhadap penyamun dan pemukul ini, dan Rusia menyembunyikan, mempedulikan dan menghargai.

Penaja utama "Undang-undang Magnitsky" di Senat adalah Senator Parti Demokrat Benjamin Cardin dari Maryland, seorang ahli terkemuka puak pro-Israel di Kongres. Rang undang-undang serupa dengan undang-undang Magnitsky dicadangkan di Kanada oleh Irving Ahli Parti Liberal Irwin Kotler, seorang lagi ahli politik pro-Israel yang terkemuka. Cardin dan Kotler adalah kedua-dua Yahudi. Akta Magnitsky juga dicadangkan di Parlimen British. Penaja British undang-undang ini adalah Dominic Raab dari Partai Konservatif, juga seorang Yahudi. Penulis undang-undang British adalah bekas menteri luar negeri Malcolm Rifkind, Jack Straw dan David Miliband, ketiga orang Yahudi.

Senario dan motivasi yang berulang di belakang bil Magnitsky adalah jelas. Undang-undang Magnitsky mengenakan larangan ke atas senarai pegawai dan ahli perniagaan Rusia untuk memasuki Amerika Syarikat atau membuka akaun bank di bank Amerika dan milik sendiri di Amerika. Senarai Magnitsky juga boleh diperluaskan kepada warganegara Rusia yang lain, dan dari kalangan neokonservatif Zionis berpengaruh di Washington terdapat panggilan untuk memperluaskan senarai ini kepada Presiden Rusia Vladimir Putin dan ahli-ahli Duma Negeri Rusia.

Semasa Perang Dingin, lobi Israel menginginkan Amerika Syarikat memberi tekanan kepada Soviet Union itu untuk memberi hak kepada Soviet Soviet untuk berhijrah dari Kesatuan Soviet ke Israel - walaupun ramai yang akhirnya berakhir di Amerika Syarikat atau melalui Israel. Undang-undang ini digerakkan oleh Hawk Perang Dingin dari Washington State oleh Senator Henry "The Mean" Jackson, dari pejabat senatorialnya yang anti penasihat anti-neokonservatif yang bersemangat dalam pentadbiran Ronald Reagan keluar seperti Richard Perl, Paul Wolfowitz dan Douglas Faith. Walaupun pindaan Jackson-Vanik digunakan untuk semua ekonomi bukan pasaran, ia bertujuan terutamanya untuk memerangi dasar emigrasi Soviet, walaupun pada tahun 2005, pengarah Liga Anti-Defamasi, Abraham Foxman, cuba menggunakan peruntukan pindaan terhadap Ukraine untuk tindakan anti-Semitik di negara ini.

Walaupun selepas kejatuhan Kesatuan Soviet, pindaan Jackson-Vanik menuntut bahawa Amerika Syarikat setiap tahun mengesahkan keadaan hak asasi manusia di Rusia supaya ia boleh mempunyai satu tahun hubungan perdagangan dengan Amerika Syarikat.

Undang-undang Magnitsky - undang-undang punitif terhadap kerajaan Rusia

Undang-undang punitif Amerika terhadap kerajaan Rusia

Penerapan undang-undang dalam semangat "perang dingin" oleh Amerika Syarikat - undang-undang Magnitsky - memaksakan larangan ke atas beberapa pegawai Rusia, yang dianggap oleh Amerika Serikat bertanggung jawab atas kematian peguam Rusia dan akauntan Sergei Magnitsky, menggantikan pindaan Jackson-Vanik yang mengaitkan hubungan Amerika-Soviet dengan penyediaan visa keluar untuk Yahudi Soviet untuk bergerak ke luar negara. Nama rasmi undang-undang Magnitsky, "Undang-undang mengenai Penghapusan Jackson-Vanik Pindaan Mengenai Rusia dan Moldova dan Tanggungjawab terhadap Hukum Undang-undang dinamakan selepas Sergei Magnitsky 2012," menghubungkan Magnitsky secara langsung kepada pemansuhan pindaan Jackson-Vanik, yang merupakan pindaan yang memberi lobi Israel secara praktikal veto mengenai aspek hubungan AS-Soviet: terutama perdagangan, tetapi juga perlucutan senjata; saintifik, teknikal dan pertukaran budaya; dan hak pendaratan untuk syarikat penerbangan.

Penaja utama "Undang-undang Magnitsky" di Senat adalah Senator Parti Demokrat Benjamin Cardin dari Maryland, seorang ahli terkemuka puak pro-Israel di Kongres. Rang undang-undang serupa dengan undang-undang Magnitsky dicadangkan di Kanada oleh Irving Ahli Parti Liberal Irwin Kotler, seorang lagi ahli politik pro-Israel yang terkemuka. Cardin dan Kotler adalah kedua-dua Yahudi. Akta Magnitsky juga dicadangkan di Parlimen British. Penaja British undang-undang ini adalah Dominic Raab dari Partai Konservatif, juga seorang Yahudi. Penulis undang-undang British adalah bekas menteri luar negeri Malcolm Rifkind, Jack Straw dan David Miliband, ketiga orang Yahudi.

Senario dan motivasi yang berulang di belakang bil Magnitsky adalah jelas. Undang-undang Magnitsky mengenakan larangan ke atas senarai pegawai dan ahli perniagaan Rusia untuk memasuki Amerika Syarikat atau membuka akaun bank di bank Amerika dan milik sendiri di Amerika. Senarai Magnitsky juga boleh diperluaskan kepada warganegara Rusia yang lain, dan dari kalangan neokonservatif Zionis berpengaruh di Washington terdapat panggilan untuk memperluaskan senarai ini kepada Presiden Rusia Vladimir Putin dan ahli-ahli Duma Negeri Rusia.

Semasa Perang Dingin, lobi Israel menginginkan Amerika Syarikat memberi tekanan kepada Soviet Union itu untuk memberi hak kepada Soviet Soviet untuk berhijrah dari Kesatuan Soviet ke Israel - walaupun ramai yang akhirnya berakhir di Amerika Syarikat atau melalui Israel. Undang-undang ini digerakkan oleh Hawk Perang Dingin dari Washington State oleh Senator Henry "The Mean" Jackson, dari pejabat senatorialnya yang anti penasihat anti-neokonservatif yang bersemangat dalam pentadbiran Ronald Reagan keluar seperti Richard Perl, Paul Wolfowitz dan Douglas Faith. Walaupun pindaan Jackson-Vanik digunakan untuk semua ekonomi bukan pasaran, ia bertujuan terutamanya untuk memerangi dasar emigrasi Soviet, walaupun pada tahun 2005, pengarah Liga Anti-Defamasi, Abraham Foxman, cuba menggunakan peruntukan pindaan terhadap Ukraine untuk tindakan anti-Semitik di negara ini.

Walaupun selepas kejatuhan Kesatuan Soviet, pindaan Jackson-Vanik menuntut bahawa Amerika Syarikat setiap tahun mengesahkan keadaan hak asasi manusia di Rusia supaya ia boleh mempunyai satu tahun hubungan perdagangan dengan Amerika Syarikat.

Sergei Magnitsky, yang kemudiannya dinamakan undang-undang Amerika, adalah seorang peguam Firestone Duncan, firma undang-undang Moscow yang mewakili Hermitage Capital Management, yang diasaskan pada tahun 1996 oleh Edmond Safroy dan Bill Browder, cucu umum Setiausaha Parti Komunis AS, Earl Browder. Hermitage pernah menjadi dana lindung nilai terbesar dengan portfolio sekuriti dari pemilik asing di Rusia. Bill Browder sebelum ini pernah bekerja di kumpulan Boston Consulting (Boston Consulting) yang berpusat di Israel, di mana Benjamin Netanyahu dan Mitt Romney kedua-duanya bekerja pada masa yang sama.

Hermitage dituduh melanggar undang-undang cukai Rusia, dan Magnitsky diletakkan selama sebelas bulan dalam tahanan sebelum perbicaraan, dan meninggal dunia di penjara Moscow pada 16 November 2009, setelah pihak berwajib menyebut serangan jantung. Magnitsky dituduh membantu Hermitage untuk menipu pihak berkuasa cukai Rusia.

Magnitsky menggunakan syarikat palsu, syarikat induk dan syarikat luar pesisir untuk menyembunyikan wang. Syarikat-syarikat ini terletak dari Vladivostok di Timur Jauh Rusia ke Ukraine, Moldova, Kyrgyzstan, Latvia, Lithuania, Estonia, Cyprus, Belize, British Virgin Islands, United Kingdom dan Dubai. Salah satu syarikat utama, Prevezon Holdings, Ltd., 99% dimiliki oleh "pengusaha" Israel Denis Katsyv, dan 1% dimiliki oleh Martash Investment Holdings Ltd. dari British Virgin Islands, juga dimiliki oleh Katsyvu. Keluarga Katsyv disiasat berkaitan dengan skandal pencucian wang oleh bank yang melibatkan bank Hapoalim Israel dan seorang tokoh mafia, Lev Leviev. Walaupun Undang-undang Magnitsky terpakai kepada sesiapa yang mendapat manfaat daripada kematian Magnitsky, Katsyv memiliki jutaan dolar di New York hartanah dan menjalankan perniagaan berasaskan Hermitage dari Manhattan. Dalam undang-undang Magnitsky, nampaknya terdapat klausa "pengecualian Yahudi dari peraturan".

Browder telah diusir dari Rusia pada tahun 2005 sebagai ancaman kepada keselamatan negara. Pengasas Yayasan Hermitage, Yahudi Yahudi Lubnan yang kaya raya, Safra meninggal dunia pada tahun 1999 akibat kebakaran misteri di rumahnya di Monte Carlo, yang kemudian dikenal pasti sebagai serangan pembakaran.

Datuk Browder secara sukarela memberi keterangan terhadap kegiatan Parti Komunis Amerika di pemeriksaan anti-komunis dalam gaya "pemburu sihir" oleh Senator Joseph McCarthy, dan pada tahun 1957 memberitahu Mike Wallace dari program CBS News bahawa "tidak termasuk saya dari Parti Komunis adalah perkara terbaik yang berlaku kepada saya ". Pada tahun 1950-an, terdapat lebih banyak informan FBI di Parti Komunis Amerika berbanding anggota parti yang setia.

Hanya empat orang Russia dari senarai Magnitsky dengan 60 nama dikaitkan dengan penjara di mana Magnitsky meninggal dunia. Selebihnya adalah pendakwa dan penyiasat Kementerian Dalam Negeri, agen Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, pegawai cukai dan pegawai jabatan jenayah ekonomi, hakim dan pegawai Republik Tatarstan.

Malah, satu-satunya benefisiari daripada 56 penguatkuasa undang-undang dan penguatkuasa undang-undang Rusia dalam senarai pengusiran Amerika adalah mafia Rusia-Israel yang mana-mana, yang merampas kepimpinan ke atas kebanyakan jenayah terancang dari Brooklyn ke Tel Aviv dan dari Miami ke Los Angeles. Kini mafia Rusia-Yahudi dapat memastikan penguatkuasaan undang-undang persekutuan dan pihak berkuasa cukai Rusia tidak akan dapat melihat perniagaan mereka di Amerika Syarikat, memandangkan Presiden Barack Obama dan Kongres mengharamkan kehadiran pegawai-pegawai di Amerika Syarikat. Washington bertindak dengan tergesa-gesa bagi pihak tokoh jenayah Rusia-Israel yang melakukan perjalanan bebas antara London, Washington, Tel Aviv, Geneva dan Riga.

Rusia memberi respon kepada undang-undang Magnitsky dengan mengadaptasikan versi rakan sejawatannya undang-undang, yang bukan sahaja meletakkan pegawai Amerika pada senarai yang melarang, tetapi juga melarang penggunaan anak-anak Rusia oleh keluarga Amerika. Harus diingat bahawa mafia Rusia-Yahudi mula memainkan peranan penting dalam penjualan kanak-kanak untuk pelbagai tujuan, termasuk undang-undang, tetapi industri penerimaan yang dipersoalkan, perdagangan haram dalam hamba seks dan penyingkiran organ manusia. Dalam beberapa kes, pengambilan anak-anak Rusia di Rusia, yang dianjurkan menerusi aktiviti jenayah firma sehari, berakhir dengan penderaan kanak-kanak oleh ibu bapa Amerika.

Peringatan negara-negara lain kerana reputasi yang meragukan Amerika untuk pengangkatan asing tidak hanya membawa kepada Rusia untuk memperkenalkan sekatan terhadap pengangkatan oleh orang Amerika, tetapi juga oleh China, Vietnam, Azerbaijan, Belarus, Korea Selatan, Kamboja, Georgia, Romania, Filipina, Ukraine, Sierra Leone. dan Thailand mengenakan sekatan atau larangan ke atas pengangkatan oleh orang asing.

Walaupun pada hari-hari suram kewujudan pindaan Jackson-Vanik, mafia Rusia-Israel cuba menipu sistem. Oleh kerana sekatan perdagangan terhadap USSR dan Eropah Timur, mafia Amerika-Israel seperti peniaga cepat-cepat Mark Rich terlibat dalam tawaran barter dengan Soviet. Barter mempunyai tajuk perniagaan lain, seperti "undur", "pembelian balik", "pampasan", "bekalan bersama" dan "transaksi selari". Sekatan perdagangan telah dirawat menerusi perjanjian barter seperti menggunakan pakar countertrade, yang disewa oleh beberapa bank terbesar di dunia, termasuk Citicorp, European American Bank, Credit Lyonnais, dan Creditanstalt Bankverein. Kaya membuat kekayaan dalam dunia penghormatan, menyimpulkan tawaran yang menguntungkan bukan hanya dengan Uni Soviet, tetapi juga dengan revolusioner revolusioner Republik Islam Iran dan apartheid Afrika Selatan, yang kesulitan karena sanksi perdagangan. Presiden Clinton mengampuni Rich dengan keputusan terakhirnya sebelum meninggalkan White House pada tahun 2001. Terima kasih kepada kawan Rich di Tel Aviv, dia keluar dari "senarai" penjenayah kerajaan AS secepat dia masuk. Begitu nilai "Amerika".

Terdapat panggilan tidak hanya untuk memperluaskan senarai Magnitsky untuk memasukkan pegawai kerajaan Rusia berpangkat tinggi yang bertanggungjawab terhadap pendakwaan jenayah mujahid cukai evader Mikhail Khodorkovsky, haiwan lain di lobi di Amerika, tetapi langkah-langkah sedang diambil di Kesatuan Eropah untuk mengadopsi undang-undang Magnitsky sendiri. Pengharaman masuk ke EU untuk penguatkuasaan undang-undang dan pegawai cukai Rusia akan menjadi satu lagi kejayaan untuk mafia Rusia-Israel, yang mahu mempunyai peluang perniagaan yang tidak terkawal di seluruh EU, ke sempadan Rusia dengan negara-negara Baltik, Poland dan Finland.

Undang-undang Magnitsky telah diwujudkan oleh lobi Israel di Amerika Syarikat untuk mengambil kesempatan daripada kegiatan haram di seluruh dunia mafia Rusia-Israel, yang dibantu oleh rejim yang dikawal oleh penjenayah di Yerusalem. Dakwaan baru-baru ini melawan bekas bouncer Israel-Moldavian di kelab malam dan bekas menteri luar negeri Avigdor Lieberman adalah bukti hubungan Israel yang tidak dapat dinafikan dengan dunia bawah tanah.

Komen

Bercakap tentang Katsyva: Kasus Magnitsky - VAT dicuri ditemukan di akun keluarga resmi Peter Katsyva - http://www.rospres.com/crime/10928/ perkara yang jelas. Sebagai contoh, jika, seperti yang mereka tulis, ia bukan masalah mengganggu hal ehwal dalaman Rusia, tetapi dalam usaha memerangi jenayah, anda ingin tahu dari "pro" dari "Novaya": bagaimana ia berlaku bahawa Katsyv yang sama tidak berada dalam "senarai Magnitsky" ?

Dan kenapa, menariknya, hanya ada Vladlen Stepanov dalam skim "Novaya", tetapi bekas rakannya tidak hadir - Alexander Perepelichny, seorang penghutang yang baru meninggal dunia di London, tidak hadir? Mungkin kerana "Baru" dituangkan hanya maklumat yang dikurangkan dengan kemas mengenai kes itu.

Undang Magnitsky

Akta Magnitsky atau Magnitsky Act (Akta Magnitsky, Akta Sergei Magnitsky, Akta Akauntabiliti Undang-undang) - undang-undang yang diluluskan di Amerika Syarikat pada Disember 2012 memperkenalkan sekatan peribadi terhadap mereka yang bertanggungjawab untuk melanggar hak asasi manusia dan prinsip undang-undang. Dinamakan selepas kematian Sergei Magnitsky di penjara, kematian yang mereka dituduh. Pada tahun 2011, Jabatan Negara AS mengumumkan bahawa 60 pegawai Rusia, yang pada pendapatnya terlibat atau disyaki terlibat dalam kematian Magnitsky, telah pun dilarang ke negara ini. Pada bulan September 2012 ia menjadi terkenal bahawa United Kingdom telah melaksanakan "senarai Magnitsky" [2] [3]. Pengenalan dalam negara-negara sekatan yang ditetapkan oleh undang-undang Magnitsky, telah dicadangkan oleh timbalan menteri dari kedua negara UE [2].

Senarai ini mengandungi 60 nama keluarga pegawai Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan, Perkhidmatan Cukai Persekutuan, Mahkamah Timbangtara, Pejabat Pendakwa Raya dan Perkhidmatan Persekutuan Perkhidmatan Pembetulan bersama dengan penerangan ringkas tentang peranan masing-masing orang di Hermitage Capital [4]. Sebahagian daripada "senarai..." mungkin tidak diterbitkan: nama-nama itu mesti didedahkan dalam masa 120 hari, tetapi menurut pindaan kepada undang-undang yang diguna pakai oleh Kongres, Setiausaha Negara Amerika Syarikat berhak untuk tidak mendedahkan terdakwa individu dalam senarai "demi kepentingan keselamatan negara AS".

14 Disember 2012 "Undang-undang Magnitsky" ditandatangani oleh Presiden AS B. Obama. Undang-undang memperkenalkan sekatan terhadap warga Rusia yang didakwa terlibat dalam kematian Sergei Magnitsky: sekatan visa untuk masuk ke Amerika Syarikat dan sekatan terhadap aset kewangan mereka di bank AS [6].

Kandungannya

Prasejarah

Kes Magnitsky

Pada April 2010, anggota Senat AS Benjamin Cardin meminta Setiausaha Negara Hillary Clinton untuk menutup koridor visa AS untuk 60 pegawai Rusia yang terlibat dalam "kes Magnitsky." Pada bulan Mei tahun itu, keluarga ketua S. Magnitsky menerima ucapan takziah dari Presiden Barack Obama. Pada September 2010, Kongres AS mengundi atas inisiatif Cardin. Perkara yang sama telah dilakukan pada bulan Disember oleh Parlimen Eropah.

Sehubungan dengan kes itu, senarai Cardin telah disusun - senarai orang yang bertanggungjawab untuk penahanan, penyalahgunaan atau kematian Sergei Magnitsky dan pelanggaran berat hak asasi manusia yang lain di Persekutuan Rusia. Senarai ini adalah sebahagian daripada Peraturan Akauntabiliti Undang-Undang Sergei Magnitsky tahun 2012 [7]. Dinamakan selepas Senator AS Ben Cardin, yang, bersama dengan pengerusi bersama Suruhanjaya Dewan Hak Asasi Manusia, James McGovern, pada 26 April 2010, membuat kenyataan kepada Setiausaha Negara AS Hillary Clinton [8] dengan senarai nama.

Resolusi Parlimen Eropah

Pada 16 Disember 2010, Parlimen Eropah mengundi memihak kepada satu resolusi yang memanggil larangan masuk ke negara-negara EU oleh pegawai Rusia yang berkenaan dengan kes Sergei Magnitsky. Resolusi ini tidak mengikat, tetapi mencadangkan agar pemerintah negara-negara Uni Eropa mempertimbangkan kemungkinan visa dan sekatan kewangan terhadap orang yang disebutkan dalam dokumen yang berkaitan dengan kasus Magnitsky (Cardin List) [9].

Selain larangan kemasukan, Parlimen Eropah mencadangkan agar agensi penguatkuasaan undang-undang EU membekukan aset pegawai Rusia yang terlibat dalam kasus Magnitsky. Pengerusi Jawatankuasa Kecil Parlimen Eropah mengenai Hak Asasi Manusia, Heidi Hautala, mengulas hasil pengundian [9]:

Heidi Hautala juga melaporkan bahawa timbalan menteri dari Duma Negeri Rusia melobi keras terhadap penerapan resolusi Parlemen Eropa, tetapi menyatakan langkah ini disokong oleh banyak ahli politik pembangkang di Rusia [9].

Pada masa yang sama, pihak yang bertentangan memperhatikan keadaan dengan Hermitage Capital, termasuk menunjukkan bahawa dana itu menggunakan perkhidmatan firma Firestone Duncan, yang pekerjanya adalah Sergey Magnitsky. Dalam akhbar asing, dengan penyerahan Hermitage, ia muncul sebagai seorang peguam atau seorang peguam, tetapi sebenarnya dia lulus dari institut dengan gelar dalam bidang Keuangan dan Kredit, memiliki sijil auditor dan bekerja sebagai akuntan dan auditor sepanjang hidupnya. Pendapat ini menyatakan bahawa ini dilakukan untuk meningkatkan berat tuduhan: tajuk seorang peguam menunjukkan keistimewaan seorang peguam-klien, dan oleh itu, sebarang pendakwaan jenayah terhadapnya adalah pelanggaran berat [10] [11].

Senator Baucus menyampaikan Senat [12] dengan panggilan untuk meninggalkan pindaan Jackson-Vanik, yang tidak lagi relevan dalam keadaan pasaran semasa, dan mengambil langkah-langkah untuk mencapai "keuntungan satu pihak" dalam hubungan dengan Rusia. Di Senat, Senarai Magnitsky disokong oleh kedua-dua Demokrat dan Republikan. Ia juga menyatakan bahawa senarai Magnitsky sepatutnya menggantikan pindaan Jackson-Vanik. Senator McCain pada masa yang sama menyatakan bahawa "Rusia mesti menarik balik dari pasaran Amerika Syarikat" [bukan di sumber] [13].

Pada 21 Disember 2012, diketahui bahawa bank-bank Eropah yang berafiliasi dengan bank-bank AS akan menyertai sekatan kewangan yang dikenakan oleh undang-undang Magnitsky yang diguna pakai oleh AS terhadap pegawai Rusia yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia. Sanksi akan membekukan aset [14].

Enakmen undang-undang di Amerika Syarikat

Rang undang-undang "Sergei Magnitsky - Peraturan Undang-undang dan Tanggungjawab" (eng HR 4405 atau Sergei Magnitsky Peraturan Undang-undang yang Bertanggungjawab 2012) membincangkan dalam Kongres AS yang disediakan untuk kemungkinan menangkap aset pegawai Rusia yang terlibat dalam kematian Magnitsky dan melarang masuk dan rampasan aset pegawai awam Rusia yang lain yang disabitkan dengan pelanggaran hak asasi manusia yang serius, [1] sementara serentak memansuhkan pindaan Jackson-Vanik.

Pada pertengahan November 2012, undang-undang Magnitsky, bersama dengan pemansuhan pindaan Jackson-Vanik, telah diluluskan di rumah bawah Kongres. Pada 6 Disember 2012, rang undang-undang itu telah diluluskan oleh Senat (undi: 92 - memihak; 4 - bertentangan). 14 Disember, selepas menandatangani Presiden Amerika Syarikat, undang-undang berkuat kuasa [15]. Pada 20 Disember, pindaan Jackson-Vanik secara rasmi dimansuhkan [16].

Senator Republik John McCain menyatakan semasa perdebatan mengenai undang-undang bahawa undang-undang "bukan anti-Rusia, tetapi sebaliknya pro-Rusia, kerana ia bertujuan untuk menghormati hak asasi manusia dan kedaulatan undang-undang" [17] [5] menurut McCain, Rusia menghargai [18].

Pada pertengahan Disember 2012, sejarawan Amerika Stephen Cohen bercakap terhadap Undang-undang Magnitsky, kerana, menurutnya, dia tidak mempunyai asas undang-undang, dan ideologi, iaitu stereotaip Perang Dingin, memerintah segala-galanya mengenai Rusia, dan undang-undang Magnitsky melayani kepentingan melobi kumpulan [19].

Pengangkatan undang-undang itu tertutup dalam akhbar Amerika, khususnya, dalam artikel editorial dalam Wall Street Journal menyatakan bahawa beberapa warga Amerika menarik perhatian terhadap penggunaan "undang-undang Magnitsky", yang merupakan sebahagian daripada rang undang-undang besar yang menormalkan perdagangan dengan Rusia, tetapi undang-undang "pasti menarik perhatian Kremlin ". Akhbar itu mengutip pernyataan yang dikritik oleh pegawai Rusia mengenai "undang-undang Magnitsky" dan menambahkan bahawa menurut pengarang undang-undang dan wartawan, ia bertujuan untuk kemenangan nilai-nilai demokrasi Amerika di Rusia [20].

Pada 24 Disember, petisyen muncul di laman web White House mengenai kemasukan Presiden Magnitsky Vladimir Putin dalam Senarai [21].

Reaksi di Persekutuan Rusia untuk undang-undang di Amerika Syarikat

Rang undang-undang balas

Dengan kritikan tajam undang-undang Magnitsky, Duma Negeri Persekutuan Rusia telah bertindak. Pemula rang undang-undang tindak balas itu ialah Speaker Sergei Naryshkin, yang disokong oleh pemimpin-pemimpin kesemua empat puak Duma Negeri Persekutuan Rusia [22]. Menurut Vyacheslav Nikonov, seorang timbalan dari United Russia, undang-undang "belum pernah terjadi sebelumnya sejak zaman perang dingin USSR dan Amerika Syarikat." [5]. Rang undang-undang timbal balik, yang membayangkan pengenaan sekatan terhadap rakyat Amerika yang bersalah atas jenayah terhadap rakyat Rusia, secara tidak rasmi menyebut "undang-undang yang dinamai Dima Yakovlev," setelah seorang anak Rusia berusia dua tahun yang meninggal dunia pada tahun 2008 di Amerika Syarikat akibat ibu angkat angkat [23]. Pada 14 Disember, undang-undang meluluskan bacaan pertama di Duma Negeri [24]. Pada 17 Disember, undang-undang draf oleh timbalan menteri E. Lakhova (United Russia) dan E. Afanasyeva (LDPR) mencadangkan larangan penggunaan anak yatim Rusia oleh warga Amerika. Pada tanggal 19 Disember, Duma Negeri meluluskan rang undang-undang dalam bacaan kedua, termasuk dengan memasukkan pindaan yang melarang penggunaan anak-anak yatim Rusia oleh warga AS dan memperluaskan dokumen kepada mana-mana negara yang melanggar hak Russia, serta melarang NGO di Rusia, dibiayai oleh Amerika Syarikat dan mewakili ancaman kepada kepentingan Rusia. [27]

Rang undang-undang Rusia dikritik oleh beberapa pegawai, wartawan, dan warga Rusia [28] [29] [30]. Di antara penentang undang-undang, dia mendapat nama samaran yang tidak rasmi iaitu "The Law of Scoundrels." [31] [32] [33]

Penilaian dan penyataan

Kerajaan Rusia secara negatif menilai penggunaan undang-undang Magnitsky, menyatakan bahawa ia akan melibatkan kemerosotan kerjasama. Perdana Menteri Dmitry Medvedev berjanji untuk mengambil tindakan balas: "kedua-dua simetri dan asimetris" [34].

Selepas persetujuan undang-undang di Senat AS, Rosselkhoznadzor menuntut ketiadaan ractopamine dalam daging memasuki pasaran Rusia. Christian Science Monitor [35], American Export Export Meat [36] dan syarikat penyelidikan Allendale Inc. [37] mencadangkan bahawa peraturan baru mungkin menjadi tindak balas kepada undang-undang Magnitsky.

Selepas persetujuan undang-undang Magnitsky di Kongres, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengumumkan bahawa respon terhadap penggunaan undang-undang itu akan menjadi simetris dan akan mengharamkan warga AS yang dianggap bersalah atas pelanggaran hak asasi manusia untuk memasuki Rusia. Menurut wartawan Kommersant yang merujuk kepada sumber di Kerajaan Persekutuan Rusia, sekatan itu akan sama dengan yang ada di Amerika Syarikat: "Jumlah orang yang mereka masukkan dalam senarai mereka adalah sama seperti kita. Jika mereka menambah seseorang kemudian dan kami tambah. Terbitkan nama dan aset - dan kami akan membuat orang awam "[38].

Semasa sidang akhbar pada 20 Disember 2012, di mana Presiden Russia Vladimir Putin menjawab soalan wartawan, dia mengatakan bahawa undang-undang Magnitsky adalah anti-Rusia, yang tidak ditujukan kepada pegawai tertentu, tetapi terhadap Rusia - Amerika Syarikat "menggantikan satu undang-undang anti-Soviet, anti-Rusia dengan yang lain" ; dia juga percaya bahawa undang-undang tidak pernah berlaku sebelum ini dan tidak diprovokasi oleh apa-apa tindakan di bahagian Rusia [39].

Menurut kaji selidik oleh Pusat Penyelidikan Levada, undang-undang mengenai sekatan kewangan dan visa terhadap pegawai di senarai Magnitsky disokong oleh 39% orang Rusia. Pada masa yang sama, 16% daripada mereka memperlakukannya "sepenuhnya positif", dan 23% - "agak positif". Secara negatif, "senarai Magnitsky" merangkumi 14% responden, dan 48% responden mendapati sukar untuk menjawab soalan ini. Menurut kaji selidik itu, 12% responden percaya bahawa Magnitsky dibunuh oleh penyiasat, yang dia menuduh penggelapan dana bajet, 12% lagi percaya bahawa tanggungjawab itu terletak pada pegawai kanan kerajaan yang diancam oleh seorang peguam. Sementara itu, 33% responden mengatakan bahawa mereka tidak pernah mendengar apa-apa tentang kematian peguam [40].

Senarai

Senarai ini ditutup kepada orang awam dan tidak diterbitkan secara rasmi. Ia mesti diterbitkan dalam tempoh 120 hari dari penerimaan undang-undang. Pindaan oleh Jawatankuasa Antarabangsa Senat AS membenarkan setiausaha negara untuk menambah seksyen rahsia kepada "senarai Magnitsky" jika kepentingan keselamatan negara memerlukannya [41] [5].

Laman web Suruhanjaya Keselamatan dan Kerjasama di Eropah (Suruhanjaya Keselamatan dan Kerjasama di Eropah) telah menerbitkan satu senarai bertajuk "Individu", yang mengandungi nama pegawai Rusia dan tuduhan rasuah masing-masing yang mana [42]. Berikut adalah terjemahan ringkas dari senarai Rusia:

Tuduhan apa itu

"Undang-undang Magnitsky" di Amerika Syarikat merujuk kepada cara untuk membantu Rusia memerangi rasuah dan melindungi hak asasi manusia. Ia melibatkan pengenalan beberapa sekatan terhadap pegawai Rusia yang tidak bertanggungjawab, termasuk larangan masuk ke Amerika Syarikat dan pembekuan aset mereka di tanah Amerika. Sementara itu, bahasa yang secukupnya undang-undang membuka peluang serius untuk Kongres di kawasan tekanan di Moscow. Mereka membenarkan memeras ugut majoriti pembuat keputusan Rusia (pembuat keputusan) secara mutlak dan mengharuskan mereka membawa dasar asing dan ekonomi Rusia selaras dengan kepentingan Amerika. "Undang-undang Magnitsky" di Amerika Syarikat merujuk kepada cara untuk membantu Rusia memerangi rasuah dan melindungi hak asasi manusia. Ia melibatkan pengenalan beberapa sekatan terhadap pegawai Rusia yang tidak bertanggungjawab, termasuk larangan masuk ke Amerika Syarikat dan pembekuan aset mereka di tanah Amerika. Sementara itu, bahasa yang secukupnya undang-undang membuka peluang serius untuk Kongres di kawasan tekanan di Moscow. Mereka membenarkan memeras ugut majoriti pembuat keputusan Rusia (pembuat keputusan) secara mutlak dan mengharuskan mereka membawa dasar asing dan ekonomi Rusia selaras dengan kepentingan Amerika.

Antarabangsa "Magnitsky Act"

Senator AS mencadangkan untuk memperluaskan senarai Magnitsky ke tahap global yang merangkumi semua negara di dunia - dari Zimbabwe ke Honduras. Pakar Rusia mendiagnosis: Amerika Syarikat mengalami "rasa sakit hantu" tentang kehilangan peranan gendarme dunia

Belajar hidup secara selari

Barack Obama enggan mengembangkan "Senarai Magnitsky" kerana dia tidak mahu konflik yang tidak perlu dengan Rusia

Apakah undang-undang Magnitsky?

1. Geng penyiasat dan polis menyita dokumen dari beberapa firma komersial semasa carian.
2. Dengan bantuan penipuan menyalin firma ini kepada orang lain.
3. Bagi pihak syarikat yang mereka gunakan untuk cukai inspektorat nombor 28, dengan kenyataan bahawa firma "membayar" cukai pendapatan dengan jumlah 5.4 bilion rubel dan diminta untuk mengembalikannya.
4. Olga Stepanova, Kepala Pajak No. 28 (seorang teman wanita mantan mantan menteri Serdyukov, yang kemudian dipindahkan ke struktur Kementerian Pertahanan dengannya, dan dengan jelas bertindak sesuai perjanjian dengannya) MOLENAUDNO memenuhi permintaan ini dan anggaran untuk para penipu membuat 5.4 miliar.
5. Wang dibubarkan di pejabat palsu. Cukai di Stepanova dan suaminya kemudian dijumpai mempunyai villa dan pangsapuri di Dubai, harta Rublevka dan bil di Switzerland. 5. Juruaudit dan peguam Sergei Magnitsky, yang menemui penipuan ini dan mula menulis aduan, ditangkap oleh samseng palsu yang mencuri syarikat itu.
6. Magnitsky disimpan dalam keadaan yang tidak tertanggung dan tidak memberikannya bantuan perubatan. Mereka sedang menunggu dia mati.
7. Magnitsky menulis berpuluh-puluh aduan. Tiada yang memuaskan. Diduga, dia tidak memerlukan rawatan perubatan.
8. Selepas pemindahan dari SIZO ke SIZO, sebagai tindak balas kepada permintaan untuk bantuan perubatan, dia dipukul up9. Ambulans yang tiba untuk masa yang lama tidak dibenarkan, semuanya berakhir dengan tragis.
Kes Magnitsky adalah salah satu jenayah yang paling melawan dalam sejarah baru-baru ini.
Apa yang kita ada sekarang:
- penyiasat, polis, pegawai FSB, hakim dan semua yang terlibat - dalam coklat. Menaiki Mercedes dan tinggal di pangsapuri, berjuta-juta dolar.
- membuat pengeluaran berbilion - dalam coklat. Hidup di dalam vila mereka. Jika anda tidak menyukainya, mereka akan terus menyaman dan menang.
- satu siasatan rasmi pencurian sebanyak 5.4 bilion yang diselesaikan oleh hakikat bahawa ada empat orang kidal yang dinamakan sebagai bersalah. Dengan kebetulan yang menakjubkan, mereka semua mati.
- Magnitsky terletak di tanah.
Malu dan memalukan bahawa Amerika Syarikat mengenakan sekatan terhadap penyamun dan pemukul ini, dan Rusia menyembunyikan, mempedulikan dan menghargai.

Penaja utama "Undang-undang Magnitsky" di Senat adalah Senator Parti Demokrat Benjamin Cardin dari Maryland, seorang ahli terkemuka puak pro-Israel di Kongres. Rang undang-undang serupa dengan undang-undang Magnitsky dicadangkan di Kanada oleh Irving Ahli Parti Liberal Irwin Kotler, seorang lagi ahli politik pro-Israel yang terkemuka. Cardin dan Kotler adalah kedua-dua Yahudi. Akta Magnitsky juga dicadangkan di Parlimen British. Penaja British undang-undang ini adalah Dominic Raab dari Partai Konservatif, juga seorang Yahudi. Penulis undang-undang British adalah bekas menteri luar negeri Malcolm Rifkind, Jack Straw dan David Miliband, ketiga orang Yahudi.

Senario dan motivasi yang berulang di belakang bil Magnitsky adalah jelas. Undang-undang Magnitsky mengenakan larangan ke atas senarai pegawai dan ahli perniagaan Rusia untuk memasuki Amerika Syarikat atau membuka akaun bank di bank Amerika dan milik sendiri di Amerika. Senarai Magnitsky juga boleh diperluaskan kepada warganegara Rusia yang lain, dan dari kalangan neokonservatif Zionis berpengaruh di Washington terdapat panggilan untuk memperluaskan senarai ini kepada Presiden Rusia Vladimir Putin dan ahli-ahli Duma Negeri Rusia.

Semasa Perang Dingin, lobi Israel menginginkan Amerika Syarikat memberi tekanan kepada Soviet Union itu untuk memberi hak kepada Soviet Soviet untuk berhijrah dari Kesatuan Soviet ke Israel - walaupun ramai yang akhirnya berakhir di Amerika Syarikat atau melalui Israel. Undang-undang ini digerakkan oleh Hawk Perang Dingin dari Washington State oleh Senator Henry "The Mean" Jackson, dari pejabat senatorialnya yang anti penasihat anti-neokonservatif yang bersemangat dalam pentadbiran Ronald Reagan keluar seperti Richard Perl, Paul Wolfowitz dan Douglas Faith. Walaupun pindaan Jackson-Vanik digunakan untuk semua ekonomi bukan pasaran, ia bertujuan terutamanya untuk memerangi dasar emigrasi Soviet, walaupun pada tahun 2005, pengarah Liga Anti-Defamasi, Abraham Foxman, cuba menggunakan peruntukan pindaan terhadap Ukraine untuk tindakan anti-Semitik di negara ini.

Walaupun selepas kejatuhan Kesatuan Soviet, pindaan Jackson-Vanik menuntut bahawa Amerika Syarikat setiap tahun mengesahkan keadaan hak asasi manusia di Rusia supaya ia boleh mempunyai satu tahun hubungan perdagangan dengan Amerika Syarikat.